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中国在缅投资引发的争议

发布时间:2019-09-29 23:00:56 阅读: 来源:炭化炉厂家

中国在缅投资引发的争议

中缅油气管道在红土丘陵间形成了一个刺目的光秃条带,最终消失在晨雾之中。在一片用竹篱笆围起来的区域挂着一个标志,上面用英文写着警告:“破坏管道,必将严惩”。

“许多人家被迫迁移,他们获得了一些补偿金,但已经没有地方种庄稼了。”31岁的奥马尔说。他是一个伯朗村寨的村长,这个村子靠近昔卜镇,就在缅甸北部通往中国的公路旁。他说,这里没有人企图破坏管道,但更北面在那些被部署来保护这一能源项目的缅甸政府军与各种民族地方武装之间的战斗,迫使成千上万的人逃离自己的村庄。在缅甸南部的若开邦,17名在管道上工作的当地人因为纵火烧一座仓库而被捕。

造价50亿美元的管道是一个中缅合作项目,旨在穿越缅甸将来自印度洋的进口油气输送到中国的西南地区。这条管道在战略上对中国很重要,可以减轻中国对海盗出没的马六甲海峡能源运输通道的依赖。但缅甸国内强烈反对这条管道,相关问题包括土地征用、土壤侵蚀和污染,激化延续多年的民族地方武装与缅政府军之间的冲突等。

近年来有大量争议性的中国在缅投资项目陷入麻烦,油气管道只是其中之一。自缅甸文官政府2011年上台以来,一改原来对中国的亲近态度,转而把一个新出现的独断自信的公民社会推向台前,由此中国企业在缅甸的运营变得更加困难。如潮水般跨境涌入的廉价中国商品和人口,同时也在缅甸各地激起了更广泛的反华情绪。

尽管存在上述众多挑战,尽管投资受到严重威胁,但中国企业几乎没有采取什么有效的行动来解决问题。未能“搞定”当地社区的结果,就是成为缅甸冲突重重、民族各异的人口团结在一起到处游行抗议的焦点。

日益增长的不满

“反华势头在不断增长,政府欢迎西方非政府组织和企业,为实现多样性而有意为之,”维吉·鲍曼说。她是设在仰光的缅甸责任商业中心主任,也是前英国驻缅大使

登盛总统之所以决定在2011年开始实行自由化,部分原因就在于精英阶层担心缅甸变得过于依赖中国,他的政府改革计划就是寻求用西方的投资和政治关系来对中国进行“再平衡”。结果,2011年以来中国在缅甸的投资锐减,不过中国在水电、油气和采矿等领域仍然占据重要地位。

在缅甸普通百姓中,对华不满绝不鲜见。我在缅甸各地旅行,遇到很多人说他们觉得中国践踏了当地的利益,支持了不得人心的军政权,掠夺了这个国家的自然资源。

在仰光居住了20多年的鲍曼说,伊洛瓦底江上中国出资修建的密松大坝在2011年被暂停,理由是引发了广泛的民众不满,这成了极少数能让缅甸千差万别的民族团结一致的事项。“尽管环境破坏是反对密松大坝呼声最大的借口,但这并非真正的原因。真正的原因在于这个地区的文化意义。”

这个意义怎么强调都不为过。设计发电量600万千瓦的密松大坝位于伊洛瓦底江的源头,这是当地克钦人的圣地,也被视为缅甸文明的发祥地。缅甸各地的茶馆和小餐馆都挂着密松崇拜的相关图片。大坝使已经停火17年的缅甸政府军与各克钦民族武装之间重燃战火,其暂停时限是到2015年的下次大选之前,但很多人都认为大坝建设永远都无法再启。

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