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广告短信谁来监管

发布时间:2021-01-20 11:22:55 阅读: 来源:炭化炉厂家

针对电信日期间读者投诉的广告短信问题,5月18日(上周五),我报1《广告短信太烦人》进行了报道,引起读者强烈反响。本周,我们共接到近百位读者来电,倾诉他们被广告短信、垃圾短信骚扰甚至坑害之苦,他们希望相关市场监管部门能尽快出台措施,净化与生活息息相关的手机通信环境。 利益驱动商家联手牟利.

笔者调查发现,多数手机用户对广告短信表示强烈不满,认为“运营商在管理垃圾短信方面没有做足够的努力,无法保障用户权益,在这方面的服务还远远不到位”,甚至有用户认为运营商为了更多的赢利而默认垃圾广告短信的存在。

一位广告公司老板向笔者透露,由于受利益驱动,移动通信运营商、SP(电信增值服务提供商)和许多“代发短信”的广告公司实际上是在“联手牟利”。“许多广告短信都是SP发送的,SP可能和通信运营商共同分享利润;而许多地方的移动通信运营商现在也直接承接短信广告业务,比如移动手机用户经常收到的01268、01269等广告短信,就是移动公司直接发送的。”

笔者的手机上还有一条未及时删除的01268发来的短信:“快乐五一,轻松旅行!海南航空五一特价机票倾情奉献:济南至西安、沈阳、哈尔滨最低至35折,24小时订票电话★★★★★★★★”笔者致电10086移动客服,客服小姐承认这确实是他们移动公司直接向手机用户发送的“小区短信”。

一位不愿透露姓名的业内人士坦言,目前通信运营商在广告短信上的收入“十分不错”,不过因为手机广告的发送是没有经过用户同意的,大量的广告信息或针对性不强的广告信息难免给用户造成反感情绪,长此以往,移动运营商客户的忠诚度也一定会受到影响。 制约乏力亟待加强监管

笔者拨通了山东联通10010客服电话,询问经常收到广告短信该如何处理。客服工作人员承认,对于类似短信,他们由于无法看到、收到,也暂时没有办法,手机用户看到可疑短信,只能删除,最好不要回复、回拨。如果影响到手机的正常使用,可以向他们及时反馈。

“发送广告短信是典型的侵犯消费者权益的行为。”省城舜翔律师事务所的李春律师认为,目前我国现行法律、法规中没有明确针对垃圾广告短信的规定,手机用户被强迫接受不需要的垃圾广告短信确实具有强制色彩,并从民法的公平原则来看,通讯商、运营商的群发垃圾广告短信的行为已经侵犯了消费者的合法权益。凡是未经用户同意向用户发宣传短信,违反了《消费者权益保护法》第九条:“消费者享有自主选择商品或者服务的权利”和《中华人民共和国民法通则》第九十八条:“公民享有生命健康权”,收到垃圾广告短信的手机用户可以依照《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》的规定,要求发短信的公司停止侵害、赔偿损失,并赔礼道歉。

有研究人士认为,广告短信的大肆泛滥,亟待加大对各层面的监管力度,包括监管部门对运营商、运营商对服务商都要加强管理。其次,技术领域也要充分支持监管,比如利用屏蔽技术屏蔽掉日发送量过大的短信,努力开发防垃圾短信系统的开发,这样可以完善短信息管理系统,有效地防止有害短信息的传播。省消费者协会——广告短信的内容值得警惕

伴随着手机的普及,越来越多未经审批的甚至是虚假、违禁的广告以此为平台泛滥成灾。目前我国市场上的短信广告主要有以下几种形式:一是以聊天、交友、声讯点歌等形式发布广告;二是以推销商品、房产中介、代理、求购二手车等形式发布广告;三是利用节假日发布广告,如情人节、万圣节等节日某娱乐场所举行优惠活动或是有精彩演出等形式变相发布广告;四是其他形式的广告,如举办展览会、音乐会、促销活动等商业广告.还有的以快速代办文凭证件、身份证、驾驶证及车辆手续等内容招揽生意的违法广告。

我们认为,运营商、电信公司没有权利发送所谓的“服务”类短信于用户手机,用户天天收到不少这种广告短信,会觉得被骚扰又无奈。而对于广告短信提供的广告内容,消费者应该提高警惕:

一、收到陌生的短信,最好的办法是直接将其删除,以免上当。收到陌生短信,不要轻信,不要回电。对于没有明码标价的短信,不要轻易订制。在收到电信账单时,要仔细核对短信收费项目,如发生疑问,应及时与电信部门联系。

二、以科学的、实事求是的态度去仔细分析、判断其广告词的真实性和可靠性,看清有无附加语:如标有“广告内容以海报为准”、“不影响第二次销售”等等。以免误入歧途。

三、在确认购买前消费者应尽量多向商家及销售人员现场咨询有关商品的信息和索取宣传资料等等,对商品的功能、质量、特点、使用方法等是否与广告一致进行比较,以此保证自己的权益不受侵害。

四、一旦虚假广告侵害自己的合法权益时,要及时向消费者协会投诉或向有关行政部门举报。这样既保护了自己的合法权益,又可充分利用法律手段制止虚假广告的泛滥。

(省消费者协会宣教部 周海亮、王致远)

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