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浅析农村土地流转的现实作用热点评论国内新闻

发布时间:2020-03-20 11:03:57 阅读: 来源:炭化炉厂家

随着市场经济的逐渐成熟,农村壮年劳动力的大量转移以及农村城镇化的发展,使现今农村出现劳动力大量缺失,主要农业生产依靠留守农村的老年人,由于劳动力不足,致使农田大面积荒废的现象在广大农村逐渐蔓延。

在这种形势下,原有“家庭联产承包责任制”的土地承包制度面临新时代的难题,第二轮土地承包的现状需要有所改变。2008年胡锦涛总书记提出的“允许农民以多种形式流转土地承包经营权”为新一轮农村土地改革定下了明确的基调。土地使用权流转是指拥有土地承包经营权的农户通过转让、互换、转包、出租和土地入股等方式将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。从广大农村的现状来看,农村土地的自由流转可以对农村农业生产现状提供较多帮助。

首先通过大规模收购或租用土地,进行农业现代化和产业化,有利于提高农业生产效率,允许土地流转是发展现代农业的需要,包产到户政策实施后,确实大大调动了农民生产的积极性。其次农村土地自由流转可以使农民的土地可以变成资本,这使得离开农村去城镇务工或经商的农民通过转让土地获得补偿,有利于他们在城市安家立业,对于继续留在农村的农民,他们可以通过土地承包权入股农业企业,取得土地租金与分红收入。再次农村土地自由流转有利于农村宅基地改造为耕地、扩大耕地面积,随着农民转移到城市,他们的宅基地可以改造为耕地,这会缓解我国耕地资源紧张的情况。

当然土地流转也在诸如不利于社会稳定、给城市带来压力、不利于土地投入和农业的可持续发展一定的弊端。但这些弊端是在我国相关法律和保障体系缺位的情况下出现的。那么,通过做到实事求是、解放思想,让权力在阳光下运行,以法促规范、以社会保障促稳定,土地流转的不利结果是完全可以避免的。总体而言,土地流转政策是有利于民的。

[作者:jaxrmzf]

[编辑:田慈孝]

[来源:张家界在线]

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